众所周知,地摊经济是现代经济的重要组成部分,地摊是商业的最原始最初级的形态,它伴随着商业的出现而出现,现在已经拥有了其固定形态和模式,地摊经济也已经内化在城市空间的诸多场所领域中,发挥着不可替代的作用。
目前,随着地摊经济的复出,各地相关部门纷纷推出了鼓励地摊经济的相关措施。
然而,就当前经济发展新形势来看,地摊经济将经济和社会发展的生产要素再度激活的同时,也存在影响市容市貌、缺少行业规范、存在安全隐患等一系列问题,如何有效创新发展地摊经济值得大众深思。
所谓地摊经济,顾名思义即是地摊交易行业所带来的经济效益,地摊经济是一个比较广泛的概念,本质是一种边缘化的城市经济形式。
广义上“地摊经济”可分为两种:一是对于已有的街边小店,不用受制于室内空间,可以将生意延伸到路边,在不增加租金支出的情况下,能多做生意,这样的“加法”对于小微店铺而言,很可能是助力其活下去的营养剂;
二是对干想要做点小生意的人,由干“地摊经济”门槛低,不用承担店铺租金压力,即便没有资本没有学历,也可以从支个小摊开始从无到有的创业尝试。
其次,地摊经济显著的特征是低成本,流动性,灵活性以及自由性,在成本投入上,地摊经济不仅可以节省房租,由于其营业规模小,非必要的人工成本也可忽略,无需工商注册即是免税, 开支仅剩原材料或商品开支。
地摊经济多是用三轮车等小型载货工具载着商品进行售卖其经营地点并不固定,可以边走边卖,可以选择人流量大的地方售卖,这是地摊经济流动性的体现。
灵活性指的是地摊经济并不需要像大型商超一样要在规定的时间开门营业,可以根据人们的生活方式和习惯选择摆摊经营的时间和地点。
地摊经济的自由性体现得更加明显,地摊多为个人小本经营其经营方式和时间长短等,均按个人喜好设置,很少受监管的影响。
据调查,地摊经济不仅为待业群众提供了收入来源,也为失业人群提供了紧张形势下的工作岗位,摆地摊成为失业人员在紧张的形势下的新出路,对我国经济及全行业的复苏,提供了巨大的推动力,是一种快速、低成本的复工复产。
根据数据估计,地摊经济将为我国大部分劳动人口提供支撑,也将会对广大劳动者就业提供帮扶,地摊经济将创造出前所未有的价值。
正如摆摊名城成都, 最快地落实“全员摆摊”设置了3.6万个流动摊位,一夜解决了10万人的就业。
摆地摊对于底层百姓来说,是其重要的收人来源,甚至是 来源,是通过自己劳动换取回报最简单的方式,保障了底层人民的收入,稳步复工复产,一定程度上缓解了就业压力。
然而,尽管地摊经济正散发着蓬勃的活力和生命力,促进了城市发展,但其在发展过程中仍存在一系列问题,在带来经济活力的同时影响了社会治安,阻碍了城市稳步发展。
首先是阻碍交通,地摊摊位多直接摆在十字路口,有些是占道经营甚至直接摆放在商场门口或门店正中央,严重阻碍了居民出行;
二是地摊卫生情况不容乐观,以食品地摊为例,因食客多或各摊贩垃圾处理能力差,地上多是竹山、餐巾纸、餐余垃圾等,严重影响了城市环境美观;
此外还拉低了实体经济。地摊经济的不断发展,一部分顾客涌向路边摊位消费,必然造成实体门店经济下滑。
其次,城市固定空间是有限的,用来摆地摊就丧失了从事其他活动的机会成本。城市人流量大,人员密集的场所是摆地摊的 ,例如火车站、汽车站、地铁站等交通枢纽处,基本遍布地摊;
商铺云集的步行街、商业街和商场附近大都是小商小贩聚集之地。此外,在一些文体中心市民广场也多能见到地摊的身影。在这种人员密集,车辆交汇的地带摆地摊,难免会加重交通堵塞,增加交通压力。
再者,正是由于地摊经济流动性的特点,其没有固定的经营场所,不能像大型商超一般,占道马路和广场的空地成了其无奈之举,这种占地经营进一步加剧了空间矛盾。
另一方面,地摊贸易缺少行业规范,由于底层消费者的需求对于价格变动具有更高的弹性,这就造成了地摊货普遍低价的客观事实。
但现实的是,地摊并不是淘宝、拼多多,毫无逻辑的追求低价带来更为严重的问题:地摊商品廉价的背后是以次充好、假冒伪劣的违法事实,其主要原因还是在于缺少统一的行业规范、标准的行业制度。
正如俗话所说,没有规矩,不成方圆,地摊的残次假冒商品会扰乱市场的秩序,侵犯商铺的权益。此外,地摊的生意好坏很大程度取决于地摊摆在哪里,十几年前摊主间争夺摊位拳脚相向的事件频现,严重影响了城市治安管理。
不仅如此,部分摊贩因不服管理而对城管大打出手,这些都增加了城市管理的难度,这不仅反映了城管和摊主间的矛盾,也是摊主追求销售量和城管追求城市秩序的突出矛盾,更是摊主生存权与城管执法权的突出矛盾。
立足城市地摊经济发展,相关部门积极提出相关*策用以改善地摊经济相关问题是很有必要的,相关部门可以从加快城市立法、建立地摊行业统一标准、区域卫生责任制和数字赋能型地摊经济多个方面来进行部署规划。
众所周知,地摊复出之路最重要的就是需要一个合法的名分。在过去十几年城市管理的历程中,地摊因为缺少正式营业执照属于违规经营,因此我们经常能看到城管追逐摊主的画面。
这个事实实际上反映的是底层经济与地摊相关法规的矛盾,体现的是底层人民的悲哀与辛酸因此需加快城市立法,早日给地摊经济一个合法的名分。
以上海市为例,早在年上海市就出台了《城市地摊导则》,允许小部分摊贩合理经营。然而,因为每个城市实际情况不同,所以需要“因地制宜”指定计划,需具体问题具体分析。
其次,地摊经济应建立区域卫生责任制,具体来说相关部门应设置专门的地摊试点,对于试点区域进行合理划分。
由每个区域的摊主单独负责该区域的卫生,这种做法不仅仅要求对干湿垃圾的回收,更是要求对地面油渍污渍的清洁,以做到来时什么样子去时什么样子,维护好公共卫生。
此外,*府要做到不定期检查评分,必要时可进行突击检查,实行积分制,对于表现 的摊位提供适当的奖励措施,对于卫生情况糟糕的摊位进行适当的惩罚性措施,呼吁各摊主引以为戒。
此外,相关部门对摆摊货品或食品进行质量检测,把好质量关,让百姓能消费放心,消费权利有保障,即使出现质量问题也能得到有效解决。
一方面,相关部门应深入调查建档建册,稳步推进地摊网格管理,为进一步强化地摊经济规范化管理和经营,要对所有摊位进行全面摸底并建立台账。
同时,要和摊贩签订相关规范经营管理的责任书,不仅仅要制定严格的规则,更是要深入基层,让商贩明确遵守规则的重要性。
有效督促地摊经营者加强自我管理、履行经营责任,用法规制度对行为施以约束,相关的执法管理部门要重心下移,创新网格管理新举措,严格经济活动过程中的监督管理。
如今的地摊经济不能够仅仅停留在过去占道经营的阶段了,进入数字时代,我们可以用新技术为地摊经济赋能。
比如支付宝、云闪付和