↑路边颜色各异的垃圾桶逐渐成为长沙一道亮丽的风景
万吨！这是长沙目前每年产生的生活垃圾重量，平均到每天大约是余吨（不含浏阳市、宁乡市），如果按照60吨载重计算，长沙每天产生的生活垃圾能装满节火车皮。
4月27日，市十五届人大常委会第三十一次会议对《长沙市生活垃圾管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）进行了 次审议，这标志着长沙生活垃圾分类管理即将进入有法可依时代。据悉，《条例（草案）》分9章共59条，从规划与建设、源头减量、分类投放、法律责任等方面做出了规定。《条例（草案）》明确规定，不按照规定分类投放生活垃圾的，可对单位处元以上元以下罚款，对个人处50元以上元以下罚款。
1.叮嘱：每家每户要培养垃圾分类的习惯
年春节前夕，习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时特地叮嘱：从每家每户开始就要培养垃圾分类的意识，养成这个习惯。
目前，厦门、深圳、广州、上海等城市生活垃圾分类工作已取得初步成效。而长沙作为全国46个生活垃圾强制分类重点城市之一，垃圾分类的理念也在悄然改变市民们的生活。
2.数据：平均每人每天产生1公斤垃圾
从清晨5时开工，短短5个小时内，长沙垃圾中转场前已接收了车来自城区各个站点的生活垃圾，平均每分钟就有4车垃圾被运送到这里。市城管执法局相关负责人介绍。统计数据显示，近10年，长沙市生活垃圾转运量平均年增长率12%左右，平均每人每天产生1公斤左右的垃圾。
如此巨量的生活垃圾如果不能有效减量回收和资源化处置，势必严重影响人居环境。在年以前，长沙的生活垃圾基本上采取卫生填埋的方式处理。与日俱增的生活垃圾让长沙 的填埋场长期超负荷运转，早已难承其重。该负责人说。
3.现状：建立垃圾四分类全链条处理体系
近年来，长沙认真落实
*中央、国务院决策部署
生活垃圾分类工作取得初步成效
综艺快乐大本营倡导“垃圾分类”↑
在长沙县三一街区，垃圾分类督导员周智雄和其他督导员每天都会准时出现在小区，手拿垃圾钳，身穿蓝背心，在小区巡查一遍，清理地面垃圾，检查垃圾桶内分类情况，并进行二次分拣，然后到固定点位督导垃圾分类，引导居民分类投放垃圾。
在长沙县橄榄城小区，小区垃圾分类督导员高艳正在指导居民对垃圾进行分类。您好，能让我看看垃圾袋里是什么吗？小区居民赵女士拿着两袋垃圾下楼投放，高艳打开一看，一袋厨余垃圾（湿垃圾）里面装着菜叶、水果皮等，另一袋是纸巾、袋子等干垃圾。垃圾分类质量好高哦，给您点个赞！
长沙月湖兰亭小区
垃圾分类指示牌
↓↓↓↓
长沙第六都小区
派发垃圾宣传手册
↓↓↓↓
新湘路社区市民
已经开始在家里把垃圾分好
再丢到楼下不同颜色垃圾桶里
↓↓↓↓
当前，长沙已建立起了较为成熟的垃圾四分类全链条处理体系。年，全年垃圾减量率达到13.59%。随着生活垃圾终端处理设施建设不断推进，长沙多点支撑的垃圾终端处理体系正在加快构建，让可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾各得其所各回各家。
4.实践：将生活垃圾分类纳入法治轨道
习近平总书记明确要求，要加快建立以法治为基础的垃圾分类制度。市人大常委会将制定《长沙市生活垃圾管理条例》作为今年立法工作的重点项目。
通过发挥地方立法‘切口小、有特色、 细化、可操作性强’的优势特点，将垃圾分类纳入法治轨道，不仅有利于各方行为主体逐步养成垃圾分类的良好习惯，更有助于形成科学、专业、精细、协调的垃圾分类管理长效机制。市人大常委会*组书记、主任谢卫东表示。
据悉，《条例（草案）》由市司法局负责组织起草，市城管执法局承担具体起草工作，市人大法制委、环资委提前介入指导，并对长沙生活垃圾管理示范社区、处置单位开展立法调研，先后赴厦门、上海进行了学习考察，并收集研究意见余条，反复修改法规草案条文，数易其稿，形成了《条例（草案）》。
市人大常委会*组高度重视这项工作，在《条例（草案）》提请市人大常委会审议前夕，谢卫东主持召开专题会议对长沙生活垃圾管理立法工作进行了研究部署。随后，市人大常委会组成人员分为9个调研组，由主任会议成员分别带队，前往全市9个区县（市）的社区、农村、企业开展立法调研，这也是市人大常委会历史上首次由主任会议成员带队，常委会全体委员参加，9个区县（市）全覆盖开展地方性法规立法调研工作，调研期间共收到意见建议余条。
长久以来，垃圾‘一包丢’是市民的生活常态。实施垃圾分类涉及千家万户、涉及每一个人，改变的不仅仅是生活垃圾处理方式，更是市民的生活理念、方式和习惯。只有用好法律武器，发挥法律制度的刚性约束作用，让垃圾分类成为公民的法定义务，才能推动垃圾分类工作从‘不习惯’变为‘习惯’。谢卫东说。
5.审议：进一步规范垃圾站建设
加大对物业的支持力度，进一步规范垃圾站建设，加强宣传、强制处罚力度……27日上午，与会人员对《条例（草案）》进行了分组审议，现场讨论热烈。
物业是住宅小区的管理责任人，是生活垃圾分类中非常重要的一个环节，要加大对它的支持力度，从而有力促进《条例》落到实处。陈慧委员说道。
任安良委员表示，居民按规定投放生活垃圾是《条例》的核心环节，要加大投入，在住宅小区多放置垃圾容器，让居民按规定投放成为习惯。
叶妙委员建议，利用条例出台的契机，进一步加强宣传教育，形成常态，真正把这项工作落实落地。
易田宏委员表示，物业服务企业和业主委员会要真正承担相关责任，全面落实《条例》明确的职责。
6.条例：生活垃圾源头减量成关键词
如何让垃圾分类更有效，让市民习惯绿色生活方式是关键。记者注意到，生活垃圾减量成为《条例（草案）》关键词。
针对个人，《条例（草案）》要求市、区县（市）人民*府及其发展和改革等有关部门应当通过采取生活垃圾源头减量措施，建立涵盖生产、流通、消费等领域生活垃圾源头减量机制，鼓励、督促单位和个人践行绿色健康生产生活方式，减少生产、流通、消费等领域生活垃圾的产生。倡导个人少用或者不用一次性日用品。倡导消费者购物时自带购物袋。
市人民*府应当建立健全区域生活垃圾处置阶梯式计费和处置设施区域生态补偿等制度，促进生活垃圾源头减量。
针对企业、机关、事业单位应当提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品和一次性杯具。提倡无纸化办公。*府采购应当按照规定，优先采购可循环利用的产品。鼓励企业节约使用和重复利用办公用品，减少使用一次性杯具。
同时，企业应当优先选择易回收、易拆解、易降解、无*无害或者低*低害的材料和设计方案，生产废弃物产生量少、可循环利用的产品。企业应当执行国家限制产品过度包装的规定，减少包装废弃物的产生。电子商务企业应当使用可循环使用的包装袋。快递企业应当使用电子运单和可回收环保箱（袋）、环保胶带等包装物。
针对餐饮等服务业，餐饮经营者应当在餐饮服务场所设置节俭消费标识，提示消费者适量点餐，并不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具。宾馆、酒店等经营者不得主动向消费者提供客房一次性日用品。
针对菜市场，农业农村、商务、市场监督管理等部门应当加强对果蔬生产基地、超市、农贸市场、标准化菜场的管理，推行净菜上市、洁净农副产品进城。
此外，鼓励农村对厨余垃圾就地进行资源化利用。生产、经营企业应当按照国家生产者责任延伸制度回收产品包装物和旧产品。
7.建设：生活垃圾设施四同步
生活垃圾设施建设是生活垃圾管理工作的前提和基础，也是老百姓比较
