从12月1日起，《合肥市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，今后，市民扔垃圾不再是一件随意的事，垃圾不分类将面临违法。
随着《条例》的施行，会给市民生活带来什么影响？产生哪些新变化？市民不分类会被罚吗？在试点小区，居民是否适应？……
当前，合肥垃圾分类工作进入新阶段，合肥在全面推进撤桶并点，以往居民楼下随处可见的垃圾桶正在消失，市民扔垃圾不仅要分类，还将逐步开启定时定点投放模式。
[ 进展]
全市23个街道建成示范片区
作为全国46个生活垃圾分类重点城市之一，近年来合肥大力推进生活垃圾分类实施。
记者从合肥市城管局获悉，截止目前，合肥生活垃圾分类示范片区包括23个街道、下辖个社区、个小区。全市以生活垃圾分类全覆盖为工作目标，以点促面，同步开展垃圾分类设施配置和宣传氛围营造小区达到个，全市占比达到99%。其中，家公共机构、所中小学等带头实施垃圾分类，覆盖率达到%。
[现场探访]
居民多袋分装垃圾一包扔现象改变
您这袋垃圾分得不错，井井有条、您这袋要注意了，卫生纸、塑料袋要和剩菜剩饭分开投，用过的餐巾是其他垃圾、对，牛奶盒是可回收物……11月30日早晨8点半，在方兴社区徽盐世纪广场小区的垃圾分类集中投放点，垃圾分类志愿服务者张姗姗在桶边，一边查看居民的垃圾袋，一边引导大家分类投放。
从10月31日起，徽盐世纪广场小区开始实行生活垃圾定时定点分类投放，每天6：00—9：00和18：00—21：00两个时间段，为垃圾投放时间。
记者走进垃圾分类集中投放点，设置了红灰蓝绿四种颜色的垃圾桶，志愿者和保洁员在桶边检查和引导居民正确分投。
居民*女士拎着两袋垃圾走了进来，分别投在厨余垃圾桶和其他垃圾桶。
以前楼下都是垃圾桶，现在集中投放比以前干净多了、一开始有些不适合，但慢慢也习惯了、社区做了宣传，发了宣传页，分类不是很难。*女士谈了自己对垃圾分类的感受。
记者观察发现一段时间发现，居民们的垃圾分类意识较好，会将不同垃圾分装成几袋，以往一包扔的现象不见了，但还有出现一些错投、错分现象。
总体来说，大家都是很配合的，也愿意听我们的劝导。方兴社区城管部副部长刘东云说，今年选定方兴社区作为包河区垃圾分类撤桶并点定时定点投放示范片区，目前文一名门湖语和徽盐世纪广场两个小区全面实行，两小区垃圾分类覆盖率达到%，投放准确率达到85%以上。
从去年年底我们就开展了宣传，征求居民建设集中投放点的意见，居民们对这项工作很支持，从撤桶到建集中点，实现了‘零投诉’。刘东云说。
[新变化]
变化一：撤桶并点
居民楼下的垃圾桶将逐步消失
全市将建多座集中投放点
这段时间，庐阳区警泰苑小区的居民会发现小区里的垃圾桶数量减少了，原先散落在各个楼栋下面的垃圾桶被放置在了集中投放点。
撤桶并点这是合肥开展垃圾分类的一项重要举措。记者从庐阳区城管局获悉，该区全部处居民小区内正在全面实施撤桶并点工作，上万处垃圾投放点经过摸排、筛选、压缩后，选址设置了处垃圾集中投放点。每处点位均设置四分类垃圾容器，并安排专人督导、协助居民进行细致分类。
以前是小区每栋楼下都配备了垃圾桶，现场无人管理，时常会有垃圾散落现象，尤其是夏天污水横流，苍蝇乱飞。该负责人介绍，在经过全面摸排后，该区实施撤桶并点工作，按照至户集中设置1处投放点的思路，在居民出入小区的路段上合理设置垃圾集中投放点，方便市民投放，方便集中管理。
不仅仅是庐阳区，当前撤桶并点工作正在全市范围内开展。
目前各区都在推进垃圾分类工作，要求各小区垃圾桶要有正确的垃圾分类标识，营造浓厚的垃圾分类宣传氛围。合肥市城管局环境卫生管理处处长夏泽义介绍，按照计划，全市将建设小区标准化垃圾定点集中投放点，分期分批分类建设，到年底前覆盖全市1/3的小区，预计年春节前建成多座。
变化二：定时投放
每天设置两个投放时间段
定时投放投放模式将逐步覆盖
随着撤桶并点工作的开展，将为合肥垃圾分类工作打开新的格局，下一步定时投放投放模式将逐步覆盖。
以庐阳区为例，之前全区有00多个垃圾投放点，如今保留了多个，集中投放便于开展桶边值守，督导市民开展垃圾分类。夏泽义说，集中投放点建成后将配备垃圾分类指导员和志愿者，加强对垃圾投放点的桶边值守和宣传指导，逐步引导市民适应并接受垃圾定时定点投放。
记者了解到，从去年7月合肥开启了定时定点垃圾分类投放模式，庐阳区逍遥津街道市*府宿舍小区成为全市 试点小区。居民在每天6：30—8：30、17：30—19：30两个时间段，统一将垃圾投放到投放点，志愿者会对居民分类的垃圾进行检查和引导。在非定时投放时间段内，志愿者在小区内巡逻，防止居民随处丢弃垃圾，保障分类和投放工作开展。
一年多来，全市多个小区开展了‘定时定点’投放，每天选择早晚两个时间段，从开展情况来看，居民配合度较好，错投率持续下降。夏泽义说，通过定时定点投放模式，倒逼市民来分类投放。
如果市民错过投放时间怎么办？居民与物业协商后，可以根据具体情况设置‘误时投放点’，方便一些作息时间不规律的市民投放。夏泽义表示。
变化三：桶边值守
即将出台配套细则
小区按每—户配置指导员和志愿者各2名
随着《合肥市生活垃圾管理办法》的实施，当前合肥正在建立健全*策法规等各项保障体系，出台一系列的配套细则。
夏泽义介绍，城管部门正在起草《合肥市生活垃圾分类管理条例实施细则（送审稿）》，在该《细则》中对配置桶边值守员有了具体规定：每个社区（网格）至少配置1名生活垃圾分类专管员；小区按每—户配置指导员和志愿者各2名。
后期，随着垃圾分类的深入推进和居民分类投放习惯的逐步养成，在确保垃圾分类成效基础上可逐步减少配置数量。夏泽义说。
《细则》还明确了生活垃圾分类投放点设施建设主体和措施；待开发建设的地块和未交付产权小区，垃圾分类投放点纳入规划，并将投放点的竣工验收纳入到合肥市工程建设项目审批管理系统中环卫设施竣工验收环节；正在改造的小区，分类集中投入点作为改造内容纳入建设成本；现有小区，分类集中投入点建设由各区*府组织实施，对列入年、年建设计划的投放点市财*按一定比例对区级予以奖补。
该《细则》已征求了市直有关部门、各区、开发区意见建议，即将提请市*府审议研究。夏泽义表示。
[解惑]：
如何处罚？劝导为主，屡劝无效才会罚款
从12月1日起，随着《合肥市生活垃圾分类管理条例》的正式实施，如果市民随意乱垃圾不仅是违法，而且还将面临处罚。
记者获悉，《条例》对不符合分类规定的行为做出了相应约束。其中，《条例》规定，违反条例相关规定，未将生活垃圾投放至规定收集容器的，由城市管理行*主管部门责令改正；情节严重的，对个人处以元以下的罚款，对单位处以5万元以上50万元以下的罚款。
是不是一旦垃圾没分类，就会被罚？‘情况严重’又是如何认定？面对记者的疑问，合肥市城管局环管处处长夏泽义表示，处罚不是目的！
对于首次不按规定分类的市民，会以劝导为主。多次未分类者，会责令其改正。屡次劝导但依然不改正，属于情节严重情况才会进行罚款。夏泽义说，市民也不用担心，不是说一不分类就要进行处罚，这要视具体情况而定，但处罚只是手段，是为了更规范市民分类投放。
同时，《条例》也规定可以拒收情况。比如投放人不分拣的，管理责任人可以拒绝其投放；管理责任人不分拣的，生活垃圾收集、运输单位可以拒绝接收等。
分类难不难？
分类不复杂，但需改变一包扔习惯
随着《合肥市生活垃圾分类管理条例》的实施，合肥正式进入强制实行垃圾分类阶段，而去年上海实施垃圾分类，一度成为微博热搜话题，在社交网站频出上海人被逼疯的段子和调侃。
垃圾分类并不难，合肥提倡四分法是属于‘粗分法’，分类操作不复杂。合肥市城管局环管处处长夏泽义说，长期以来，市民习惯了垃圾一包扔，实行垃圾分类是对市民生活习惯的一种改变，可能一开始会有一些居民不习惯，但从保护环境和资源利用角度，这是一件很有意义的大事，希望广大市民能理解和配合垃圾分类工作的开展，从小事做起，从自身做起，从要我分变成我要分，养成良好的生活垃圾分类习惯。
设施建设：
全市规建5处餐厨和厨余垃圾处理厂
在前端推进分类集中投放点建设之时，合肥在中端、后端设施建设方面全面发力，坚持一分到底，严防前分后混，打造垃圾分类全链条管理。
夏泽义介绍，垃圾分类实行分类收集、分类运输，为适应垃圾干湿分离新形势新要求，计划改造提升6座垃圾中转站，另选址新建3座，并增设厨余专位、改造卸料槽、配备厨余垃圾罐体等。
在垃圾分类后端分类处理方面，合肥将提升对厨余垃圾的处理能力。当前，市规委会研究通过《合肥市餐饮及厨余垃圾、装修及大件垃圾处理设施规划选址方案》，在全市规划选址5处餐厨和厨余垃圾处理厂，到年餐厨垃圾处理能力1吨/日，厨余垃圾处理能力吨/日。
蜀山小庙、肥西厨余垃圾处理项目正在倒排工期、挂图作战，按预期建设；其中蜀山项目已于11月底进行投料试产。夏泽义介绍，随着处理能力0吨/日的龙泉山垃圾焚烧发电项目年底建成，合肥市垃圾焚烧发电处理规模将达吨/日，形成多点布局、安全高效、经济环保、就近处理的生活垃圾全焚烧、全利用处理体系。
合肥报业全媒体记者蒋瑜香通讯员毛娴静陶清阳
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